Tourismusfinanzierung in Deutschland
Die Finanzierung des Tourismus ist in Deutschland grundsätzlich eine kommunale Aufgabe. Der rechtliche Rahmen ergibt sich aus dem Grundgesetz, insbesondere aus Artikel 28 Absatz 2 GG, der die kommunale Selbstverwaltung garantiert. Städte, Gemeinden und Landkreise regeln Angelegenheiten der örtlichen Gemeinschaft eigenverantwortlich – dazu zählen Infrastruktur, Daseinsvorsorge, Wirtschaftsförderung und auch der Tourismus.
Tourismus ist eine freiwillige Aufgabe der Kommunen, zugleich jedoch ein zentraler Wirtschaftsfaktor. Die Finanzierung touristischer Angebote, Infrastruktur und Organisationen erfolgt daher überwiegend aus öffentlichen Mitteln.
Hohe Abhängigkeit von öffentlichen Geldern
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Wie stark Tourismusorganisationen von öffentlicher Finanzierung abhängen, zeigt eine bundesweite Umfrage unter 640 Tourismusorganisationen. Die Kernergebnisse wurden im Webinar „Tourismusarbeit in Destinationen und Orten/Städten – Rollen, Aufgaben, Finanzierung und Netzwerke“ vorgestellt. Die Befragung wurde auf Initiative des Ostdeutschen Sparkassenverbandes in Kooperation mit dem DTV von der dwif-Consulting GmbH durchgeführt.
OSV-Sonderveröffentlichung „Tourismusarbeit in Orten, Destinationen und Ländern“
Finanzielle Lage der Kommunen
Gleichzeitig stehen die Kommunen unter massivem finanziellem Druck. Im Jahr 2024 verzeichneten sie mit rund 25 Milliarden Euro das größte Haushaltsdefizit der bundesdeutschen Geschichte – mit steigender Tendenz. Diese Entwicklung gefährdet die kommunale Handlungsfähigkeit und damit auch die Zukunftsfähigkeit des Tourismus.
Drei Säulen der Tourismusfinanzierung
Angesichts der strapazierten Kommunalhaushalte hat die DTV-Arbeitsgruppe Tourismuspolitik ein Positionspapier für eine verlässliche kommunale Tourismusfinanzierung erarbeitet. Mehr denn je sind Finanzierungsinstrumente gefragt, mit denen Kommunen ihre Aufgaben im Tourismusbereich wahrnehmen und die Finanzierung langfristig sichern können. Das gelingt am besten, wenn alle Akteure – die Kommunen, die Gäste und die regionale Wirtschaft – bei der Finanzierung einbezogen werden.
Der Deutsche Tourismusverband steht für eine verlässliche, transparente und faire Tourismusfinanzierung, die auf drei Säulen basiert:
- Finanzierung durch die Kommunen
- Finanzierung durch die Gäste
- Finanzierung durch die Wirtschaft
Kommunen wirksam entlasten
Eine solide Finanzausstattung der Kommunen ist Grundlage für einen hochwertigen Tourismus. Bund und Länder sind aufgefordert, die kommunale Finanzausstattung durch eine auskömmliche und aufgabengerechte Steuerverteilung zu sichern und zu verbessern, flankiert durch zeitgemäße Regelungen in den Finanzausgleichs- und Kommunalabgabegesetzen.
